党代会巡礼｜生态建设公司五年发展成就综述：滚石上山不歇脚 青山踏遍启新程

在市场经济的浪潮中，企业发展犹如逆水行舟，既面临机遇也遭遇挑战。回顾近五年发展历程，生态建设公司经历了从稳步增长到陷入困境再到减亏增效的曲折历程。在集团党委的坚强领导下，生态建设公司聚焦主责主业，锐意改革创新，公司上下凝心聚力、攻坚克难，实现了业绩从持续承压到持续减亏的关键转折。

战略聚焦，

主业发展开新局

深化改革是应对挑战、激发活力的关键一招。生态建设公司以国企改革三年行动和深化提升行动为抓手，在公司治理、体制机制、资源配置等方面进行了一系列大刀阔斧的改革。

治理效能稳步提升。生态建设公司着力构建科学规范、运行高效的现代企业治理体系。通过制定清晰的权责边界清单，明确各治理主体的职责权限；建立健全董事会向经理层授权的制度规范，确保决策执行顺畅高效；设立多个专业化的专门委员会，为重大决策提供专业支撑。一系列举措有效促进了治理主体各司其职、协调运转，制度优势正加速转化为实实在在的治理效能。

体制机制改革纵深推进。大力推行经理层成员任期制和契约化管理，并严格刚性兑现考核结果。2024年借助深化国有企业改革的专项活动，在集团范围内率先完成“三定”改革，优化了组织结构，进行了人员调整，压缩中层人员10名，末位调整、退出、待岗共计50人，全年降低人工成本近240万元。彻底打破“大锅饭”，建立以业绩为导向的薪酬分配和激励机制，薪酬激励向一线关键岗位和作出突出贡献的人才倾斜，有效激发了干部职工的积极性和创造性。

“瘦身健体”成效显著。坚定不移推进亏损企业治理和法人户数压减，2022年以来，先后完成了秦朗、众兴、建邦等子企业的清算注销或股权转让，盘活了沉淀资产，公司得以轻装上阵。全面推行精细化管理和全面预算管理，严控各项费用支出，办公场所整合、车辆统一管理、供应链优化等措施全年节约成本超百万元。

长期积累的历史遗留问题和巨额应收账款，曾是压在生态建设公司身上的沉重包袱。近两年来，公司以高度的责任感和担当精神，成立工作专班，多措并举，全力攻坚。

针对不同项目的特点和难点，公司采取“一案一策”的方式，积极与地方政府、业主单位沟通协商，寻求解决方案。通过谈判推进项目结算审计、签署补充协议、明确还款计划等方式，努力盘活停滞项目。对于长期拖欠的账款，果断运用法律手段维护合法权益。2025年1—8月，通过解决历史遗留问题收回2434.32万元，不仅为公司提供了宝贵的现金流，也为解决其余历史遗留问题积累了经验。

同时，公司全力推进PPP项目的手续完善和退出谈判工作。鄠邑区农村污水治理项目已与政府就后续处置方向达成共识，第三方机构已进场开展清算前核查；石泉县环卫项目已完成竣工审计资料提交；延安延河湿地项目也在积极与相关部门对接，推动解决手续批复等核心难题。这些艰苦细致的工作，为公司彻底甩掉历史包袱、实现轻装前进奠定了坚实基础。

公司党委始终坚持把党的政治建设摆在首位，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续巩固拓展主题教育成果，扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育，引导广大党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，为公司转型发展锚定正确政治航向。

聚焦党建与生产经营深度融合，严格执行“三重一大”决策制度，前置研究讨论重大经营管理事项40余项，推动党的领导全面融入公司治理各环节、全过程。深入践行“四下基层”工作法，班子成员累计开展基层调研20余次，形成多份高质量调研报告，切实将调研成果转化为破解发展难题、推动提质增效的实招硬招。

将党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用发挥在改革攻坚第一线。在重点项目现场、技术攻关阵地、应收账款清收一线，精准设立党员责任区、党员示范岗，引导党员干部在急难险重任务中主动挑重担、当先锋、作表率。其间涌现出许多感人事迹，有人为追讨欠款在业主单位坚守数周，有人常年在高海拔地区孤身奔波开拓业务，有人在岗位上默默奉献、精益求精……正是这样一支敢打硬仗、善打胜仗的党员队伍，用实际行动彰显了初心使命，成为了公司逆势突围、攻坚克难的中流砥柱。

从严管党，筑牢廉洁防线。始终把全面从严治党主体责任扛在肩上，持续巩固风清气正政治生态。紧盯工程建设、物资采购等廉洁风险高发领域，健全风险防控机制，强化监督执纪问责，以严的基调、严的措施、严的氛围，为公司健康稳定发展提供坚强纪律保障。

回顾过往，奋斗充满艰辛，成绩来之不易；展望未来，发展任重道远，信心更加坚定。站在新的起点上，生态建设公司将继续保持战略定力，坚持稳中求进、以进促稳，持续深化转型改革，聚力攻坚历史难题，不断巩固拓展减亏增效成果，以更加昂扬的斗志、更加务实的作风，为全省生态环境保护事业和集团发展大局作出新的更大贡献。