陕西环保集团：深化“五同步” 强化“五融合” 以高质量党建推动企业高质量发展

编者按：

做好国有企业党建工作，必须将党建工作与业务工作深度融合，把党的政治优势、组织优势转化为企业的竞争优势、创新优势和发展优势，为推进企业改革创新、促进高质量发展提供坚强有力的政治保障。

近日，省国资委党委编印《省属企业破解国企党建“融入不深”问题典型案例汇编》，其中陕西环保集团两篇典型案例成功入选，现将第一篇全文刊载如下，同大家交流，以飨读者。

近年来，陕西环保集团党委严格贯彻落实新时代党的建设工作要求，深入构建高站位谋划布局、高水平融合促进、高质量引领保障的大党建工作体系，探索建立“融心、融力、融智、融情、融责”党建工作法，不断提升党委领导力、支部战斗力、干部执行力、职工向心力，以高质量党建引领保障集团高质量发展。

融心—党建目标与集团发展相融做到同步谋划

集团党委把贯彻落实中央、省委省政府部署和生态环境治理的执行力作为检验党员干部政治品格的重要标准。一是强化思想政治引领。通过党委理论学习中心组学习、党支部书记轮训、探索创建“蒲公英工程”党建培训品牌、组建“理论宣讲团”、教育引导党支部严格落实“三会一课”制度等方式，进一步强化理论武装、统一思想行动，实现党建工作和战略规划高效融合。二是明晰集团发展思路。积极践行习近平生态文明思想，深刻研判环保行业发展趋势，对原有发展战略、发展模式进行科学设计和系列改革，提出集团“13571”发展思路。三是引领企业重组整合。强化改革“上下一条心、工作一盘棋”的理念，从专业化整合角度，深层次谋划集团咨询服务、园区开发、工程建设板块战略性重组和专业化整合，已基本完成咨询服务板块重组整合工作，陕西中圣生态环境咨询服务有限公司成为全省综合竞争优势最强的环保咨询服务企业。

融力—党的领导与集团治理相融做到同步建设

集团党委坚决贯彻落实“两个一以贯之”要求，牢牢把握国企“姓党”的根本属性。一是提升治理能力建设。将国企党建体系列入集团发展思路，持续增强各级企业抓党建强党建的责任意识，党建进章程覆盖全集团各级权属子公司，均能按照要求制定党委前置研究事项清单和党支部（党总支）重大经营管理事项集体研究把关清单，明确党组织在企业决策、执行和监督各环节的权责和工作方式。二是提升精益化管理水平。全力推进三秦环保公司上市，制定提升财务管控水平措施，出台提升科技创新能力意见，深入开展“五型”总部建设，成功承办陕西国企生态环保业务合作座谈会，集团被确定为我省节能环保产业链“链主”单位，党委在企业生产经营过程中把方向、管大局、保落实的领导作用充分彰显。三是提升战略协同能力。加强市场协同、产业协同、组织协同，将四川中蓉圣泰公司进行提级管理，加挂“集团西南地区办事处”牌子，积极拓展西南地区生态环境治理市场，拓展集团品牌影响力和市场占有率，推动各业务领域协同发展。

融智—党的建设与干部人才建设相融做到同步推进

结合深入开展干部作风能力提升年活动，积极推进竞争性选拔、竞争择优，严格流程、严肃纪律，干部队伍结构不断优化，班子整体功能显著增强。一是淬火行动铸铁军。大力实施“淬火计划”，聚焦年度经营目标任务，全面推进干部队伍建设，集团总部与二级、三级企业联动，总部首期选派7名同志到基层一线工作，为集团高质量发展锻造后备“铁军”。二是竞争上岗激活力。持续推进“三项制度”改革，以“专业化、知识化、年轻化”为导向，组织竞争性选拔合规法务、安全环保管理、综合管理、财务管理干部。2024年以来，公开竞聘总部部门和下属企业负责人5名，进一步激发干部职工干事创业活力。三是积分管理促发展。始终坚持问题导向，建立“任务部署、台账管理、督导考核、评估问效、成果巩固”全链条闭环管理机制。围绕党员日常工作、承诺践诺、揭榜挂帅、创先争优等重点内容，开展党员积分和结果评议，持续推动“把骨干培养成党员、把党员培养成骨干”的“双培养”机制。

融情—党建活动与企业文化相融做到同步开展

集团党委把党建活动和企业文化建设结合起来，坚持文化强企，形成思想共识。开展集团“两优一先”评选表彰工作，搭建“支部擂台”“党员擂台”，从企业管理、安全生产、创新创造、个人贡献等方面，掀起“比学赶帮超”工作氛围。积极开展文明单位创建工作，坚持以职工为中心的工作导向，召开“五一”表彰大会，常态化开展羽毛球、篮球比赛等文体活动、“夏送清凉、冬送温暖”活动，为下属企业困难职工捐款20余万元，着力传递集团大家庭温暖。认真履行国企职责，强化责任担当，扎实开展绿色环保进校园，不断增强广大职工的凝聚力和向心力。

融责—党风廉政与内控流程相融做到同步落实

坚持季度研究党风廉政建设和反腐败工作，每季度开展监督检查。围绕审计整改等工作，对违规投资等典型问题进行通报，深入推进全面从严治党不松劲不停步再出发。在规范管理秩序创建上深度融合，建立完善各项内控和廉政制度，积极践行监督执纪“四种形态”，结合风险管控实际，不断推进全面从严治党向纵深发展。完善内部巡察机制，推进纪检、监察、巡察、审计“大监督”格局建设。严防投资、债务、安全环保、法律风险，积极推进集团管控体系建设，大力提升集团内控管理水平。对集团近三年内部巡察的21户权属企业党组织巡察整改情况进行“回头看”。权属新天地公司党支部工作实践被列入交通运输部综合督查典型经验做法。、

下一步，陕西环保集团党委将以加强政治引领、推进集团业务板块重组整合、破局高质量发展等为着力点，以党支部标准化规范化建设为抓手，持续夯实基础、建强队伍，将党的建设融入企业治理全过程，深化“五融”党建工作法，积极打造陕西环保集团特色党建品牌，为集团高质量发展提供有力引领和坚强保障。